Reporte sobre El Salvador
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El Salvador es un país de tránsito, destino
y fuente de trata de mujeres y menores con propósitos
de explotación sexual; así mismo, los emigrantes
salvadoreños han sido victimas a veces de trabajo
forzoso en los países de tránsito y destino.
Los salvadoreños son traficados a los Estados Unidos,
Canadá, México y otros países de Centro
América. Las mujeres y niños salvadoreños
son traficados desde el área rural y oriental del
país hacia la zona urbana para ser prostituidos. La
mayoría de víctimas son mujeres y niños
de Nicaragua, Honduras y varios países de Sur América,
particularmente Colombia. En algunos casos los salvadoreños
han sido traficados con el fin de hacerles trabajar en agricultura
comercial en los Estados Unidos.
El Gobierno de El Salvador no cumple a cabalidad los estándares
mínimos para la eliminación de trata de blancas;
sin embargo, hace esfuerzos significativos para lograrlo.
En particular, el Gobierno ha fallado en hacer efectivas
las acciones contra la prostitución infantil. Una
medida efectiva contra la trata de blancas será cambiar
la ley con el fin de hacer que la aplicación de la
misma recaiga sobre la Policía Nacional Civil (PNC)
en lugar del Cuerpo de Agentes Metropolitanos que tiene menor
capacidad. Esta medida requerirá que la Policía
Nacional Civil reciba recursos adicionales en proporción
con esta responsabilidad.
Acción Penal
El Gobierno no aplica vigorosamente las leyes existentes
que prohíben la trata de blancas ni castigan a los
tratantes. Las sentencias son escasas. El Gobierno entabló acción
contra tres sospechosos de trata de blancas bajo el artículo
de comercio de personas del país. Estas acciones
son las primeras bajo la recientemente reformadas ley contra
la trata. La Fiscalía General de la República
debería de usar ésta y otras leyes aplicables
para investigar, enjuiciar y sentenciar a los dueños
de burdeles, especialmente aquellos involucrados en el
comercio y explotación sexual de menores. En el
2003, la policía arrestó a 33 individuos
por explotación sexual comercial de menores, los
fiscales acusaron en los juzgados a 51 personas bajo cargos
de estar involucrados en prostitución sexual ya
sea en audiencia inicial o juicios, y los tribunales de
San Salvador juzgaron a 17 individuos por violar las leyes
contra la prostitución. De estos 17, uno fue sentenciado
por cargos de prostitución infantil. El Gobierno
en el 2003 realizó una capacitación dirigida
a policías, fiscales y jueces sobre la trata de
blancas. El Gobierno revisó recientemente la ley
contra crímenes sexuales e incremento la pena para
las ofensas sexuales contra niños y sancionó a
los individuos que utilizan medios electrónicos
para distribuir pornografía.
Protección
El Gobierno, limitado por los recursos, proporciona protección
razonable para los salvadoreños, particularmente para
los niños, pero falla en proteger adecuadamente las
víctimas de trata extranjeras. El Instituto Salvadoreño
de Atención Integral para la Niñez y Adolescencia
(ISNA) proporciona protección, consejería,
refugio y asistencia legal para menores salvadoreños
que se encuentran en riesgo, incluyendo menores que son víctimas
de trata de blancas. Durante el período de reporte,
69 niños involucrados en prostitución fueron
llevados al ISNA. El Gobierno coopera con las ONGs y refiere
las víctimas de trata de blancas salvadoreñas
hacia ellas, pero no posee centros de refugio específicamente
para las víctimas de trata de blancas. El Gobierno
proporciona fondos para repatriar a salvadoreños menores
o enfermos de los países vecinos. Inmigrantes ilegales,
que podrían incluir víctimas extranjeras del
delito de trata, enfrentan una rápida deportación
como una política del gobierno, a menos que sean niños.
Prevención
El Gobierno ha usado agresivamente a los medios para advertir
al público de la trata. Con el apoyo de la UNICEF,
el Gobierno ha patrocinado los servicios públicos
en anuncios de televisión que advierten acerca de
la asociación entre trata y migración ilegal.
El Gobierno está participando en un programa de
corto plazo para eliminar la explotación comercial
sexual de niños. Como parte de este programa, el
Gobierno patrocinó anuncios en los periódicos
advirtiendo acerca de este programa de explotación
sexual. Con el apoyo del Gobierno de los Estados Unidos,
el Instituto Salvadoreño de Atención Integral
de para la Niñez y Adolescencia también patrocinó campañas
de publicidad a través de posters, radio y televisión
que advertían acerca de las situaciones en la trata
de menores.
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